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在全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,是贯彻落实党的二十届四中全会精神、确保“十五五”开好局起好步的重大举措,是加强党的执政能力建设、引领中国式现代化建设行稳致远的重要部署。习近平总书记深刻指出“经济社会发展要树立正确政绩观,党的建设也要树立正确政绩观”,强调各级各部门党委(党组)要“把抓好党建作为最大的政绩”,“以高质量党建促进高质量发展”。这一系列重要论述,立足党的执政规律和经济社会发展规律,深刻揭示了党的领导是根本保证、高质量发展是实践路径的内在逻辑,为我们科学把握“最大政绩”与“第一要务”的辩证关系、推动机关党建和中心工作深度融合提供了根本遵循。贵州省直机关在推动党中央决策部署和省委工作要求落地见效中承担重要职责使命,必须深刻领会习近平总书记重要论述的核心要义,主动对标对表、强化政治担当,坚定不移把抓好党建作为最大的政绩,持续推动以高质量机关党建促进高质量发展,为走好高质量发展新路、在中国式现代化进程中展现贵州新风采贡献机关党建力量。
一、深刻领会“把抓好党建作为最大的政绩”的时代内涵,筑牢高质量发展的政治根基
政绩观是映照党员干部党性修养、政治立场与使命担当的一面镜子,直接决定干事创业的方向与成效。习近平总书记深刻指出:“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”我们要从巩固党的执政地位、完成党的历史使命的政治高度,深刻领会新的历史条件下坚持党的领导、加强党的建设的极端重要性,以高度的政治责任感和历史使命感抓好新时代机关党建工作。
(一)抓好党建是践行“两个维护”的具体体现。党的十八大以来,贵州经济社会发展实现历史性跨越,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。党和国家各级机关都是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治。要通过系统化、常态化、实效化的机关党建工作,教育引导广大党员干部持续深化对“两个确立”决定性意义的理解和把握,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。健全完善“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实的闭环管理工作体系,推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走,确保党中央决策部署和习近平总书记对贵州工作重要讲话重要指示精神不折不扣落地落实。
(二)抓好党建是凝聚发展合力的必然要求。习近平总书记深刻指出,“高质量发展需要高质量党建来引领”,“管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力”。当前,贵州正处在爬坡过坎、攻坚突破的重要关口,建设现代化产业体系、推进“富矿精开”、统筹发展和安全等一系列硬任务、硬挑战交织叠加。越是任务艰巨繁重、越是形势复杂严峻,越要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,越要加强党的领导和党的建设,把广大党员干部的先锋模范作用充分激发出来。只有把机关党建工作抓具体、抓深入、抓扎实,把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势深度转化为发展优势、竞争优势、治理优势,才能凝聚起心往一处想、劲往一处使的磅礴力量,为高质量发展提供不竭动力。
(三)抓好党建是校准发展航向的“定盘星”。政绩观正确与否,直接关系发展方向、发展质量与长远成效。习近平总书记深刻指出,“创造业绩,必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题,也就是要解决好政绩观问题”。现实工作中,少数党员干部出现“不怕群众不满意、就怕上级不注意”的功利心态,热衷搞华而不实的“形象工程”、劳民伤财的“政绩工程”,甚至出现急功近利、数据造假、脱离实际等问题,根子上是党性锤炼不够、宗旨意识淡化、政绩观出现严重偏差。抓好党建,就是要通过持续深化党性锤炼、思想淬炼、政治历练、实践锻炼,引导党员干部从根本上解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题,始终坚守人民立场,坚持一切从贵州实际出发、按客观规律办事、按群众需求施策,坚决摒弃短视思维、功利思想,确保各项工作经得起实践、人民、历史检验,以正确政绩观护航高质量发展行稳致远。
二、准确把握“以高质量党建促进高质量发展”的实践路径,推动机关党建和业务工作深度融合
党建工作和业务工作深度融合是“以高促高”的前提和基础,如果党建工作与中心工作脱节、与业务工作割裂,就会陷入“两张皮”困境,既成不了“最大的政绩”,也无法彰显引领高质量发展的核心价值。我们必须始终坚持把抓好党建作为最大的政绩,围绕中心抓党建、抓好党建促发展,推动机关党建和业务工作深度融合、相互赋能、同向发力,以高质量机关党建促进高质量发展。
(一)在服务重大战略中体现引领力。围绕中心、服务大局是机关党建的职责所在和使命所系。当前,贵州正以强化比较优势战略为总牵引,坚持大抓产业、主攻工业,全力优化提升“六大产业集群”,发展壮大“三大特色产业”,加快形成新质生产力,打造具有核心竞争力的现代化产业体系。省直机关工委坚持把服务中心大局作为检验党建成效的标尺,制定出台以高质量机关党建推动现代化产业体系建设的若干措施,积极引导省直各单位把服务“六大产业集群”建设、重大项目攻坚等中心任务作为机关党建的主战场、主阵地,推动优化营商环境、乡村振兴等重点工作纳入模范机关建设评价指标,鼓励各单位党组织立足职能职责找准切入点,为全省高质量发展和现代化建设注入强大“红色动能”。
(二)在夯实基层基础中提升组织力。基层党组织是党的肌体的“神经末梢”,基层强则全局强,基层活则全盘活。省直机关工委认真贯彻落实省委部署要求,围绕“黔进先锋·贵在行动”总载体,深入推进“双带五引”工程,以强基层、固基本、提质效为目标,坚持抓两头带中间,增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部,全面增强基层党组织政治功能和组织功能。主动适应产业发展、项目建设、科技创新等新形势新需求,创新组织设置模式,灵活采取“党支部+特色产业”“党支部+重点实验室”“党小组+技术项目”等方式,推动基层党组织向发展一线、攻坚前沿、服务末梢延伸覆盖。持续深化“四强”党支部建设,选优配强党支部书记,健全业务骨干与党员双向培养机制,把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把优秀党员业务骨干输送到重要岗位,使党支部真正成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。开展“修好三门课、走好新长征、展现新风采”年轻干部教育引领行动,引导年轻干部在产业发展、乡村振兴、基层治理、服务企业等一线岗位经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,锻造忠诚干净担当的机关党员干部队伍。
(三)在优化营商环境中强化服务力。良好的营商环境是推动经济高质量发展的必要条件。习近平总书记在贵州考察时突出强调,“优化营商环境要一手抓改革,打通制约高质量发展的堵点卡点;一手抓干部教育管理,引导干部增强大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识”。省直机关工委坚持把优化营商环境作为机关党建工作的重要内容,突出强化党建引领优营商环境,转作风、提效能、优服务,持续擦亮“贵人服务”金字招牌。督促各单位深入开展“党员亮身份、服务进企业”“我为企业解难题”等实践活动,组织党员干部深入重大项目、重点企业、产业园区一线,送政策上门、解发展难题、帮纾困减负。推动政务服务窗口单位党组织全面设立“党员示范岗”“党员责任区”“党员先锋岗”,带头落实“高效办成一件事”改革,压缩审批时限、优化办事流程、提升服务温度。充分发挥机关纪检组织监督保障作用,聚焦不担当、不作为、慢作为、乱作为等顽瘴痼疾进行重点整治,坚决纠治吃拿卡要、推诿扯皮、新官不理旧账等突出问题,铲除滋生腐败和不正之风的土壤,构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系,让各类企业在贵州投资放心、创业安心、发展顺心。
(四)在保障改善民生中增强凝聚力。习近平总书记深刻指出,“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩”,要求贵州“把造福人民作为最重要的政绩”,“推动兴业、强县、富民一体发展”。省直机关掌握重要政策资源、项目资源、信息资源,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的根本标准。省直机关工委坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”的职责定位,把为民办事、为民造福作为检验机关党建成效的重要标尺,结合开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导各单位机关党组织认真践行新时代党的群众路线,紧扣职能职责,用心用情用力解决好群众在教育、医疗、养老、社保、住房、就业等方面的急难愁盼问题,办好民生实事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深化“双联双促”等工作机制,组织机关党组织与农村基层党支部结对共建、资源共享、优势互补,帮助发展特色优势产业、完善基础设施、改善人居环境、提升治理水平,让高质量发展成果更多更公平惠及全体人民,以民生温度彰显党建力度。
三、以树立和践行正确政绩观学习教育为契机,推动管党治党责任落实落地
开展树立和践行正确政绩观学习教育,是今年党的建设的重要任务。我们必须切实扛牢政治责任,精心组织实施,坚持问题导向、目标导向、结果导向,高标准高质量推动学习教育各项任务落细落实,教育引导党员干部锤炼党性修养、强化实干担当,为全省高质量发展提供坚强政治保证。
(一)抓深学习教育,拧紧思想“总开关”。思想是行动的先导,理论是实践的指南。要把习近平总书记关于党的建设的重要思想以及关于树立和践行正确政绩观、高质量发展等重要论述作为理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、党员干部教育培训的重要内容、必修课程,坚持联系实际学、联系问题学,引导党员干部深刻理解把握“为民造福是最大政绩”的丰富内涵与实践要求,从思想深处解决好“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”的根本问题,筑牢正确政绩观的思想根基。把学习教育同贯彻落实党的二十届四中全会和省委十三届八次全会精神紧密结合,同编制实施“十五五”规划、推动年度重点任务落实紧密结合,切实做到学思用贯通、知信行统一,把学习成效转化为干事创业的强大动力。用好反面典型案例,常态化开展警示教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉摒弃错误政绩观。
(二)做实检视整改,校准行为“方向盘”。查摆问题、整改提升是确保学习教育取得实效的重要工作安排。坚持开门搞教育,通过大兴调查研究、分层分类谈心谈话以及广泛征求企事业单位、基层群众意见建议等多种途径,深入查找本单位本系统在政绩观、发展观、事业观上存在的偏差与短板。重点检视是否存在脱离实际盲目决策、搞“形象工程”“政绩工程”,是否存在重显绩轻潜绩、重短期轻长远、重速度轻质量的急功近利倾向,是否存在“新官不理旧账”、推诿扯皮、回避矛盾等不作为问题,是否存在形式主义、官僚主义加重基层负担等突出问题。对查摆出的问题,建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改时限、落实整改责任、细化整改措施,坚持即知即改、立行立改、真改实改。把问题整改同深化拓展整治形式主义为基层减负工作有机结合,精简会议文件、规范督查考核、优化工作流程,让基层干部卸下包袱、轻装上阵,把更多时间和精力投入到抓落实、促发展、惠民生上。
(三)压实主体责任,用好考核“指挥棒”。抓好机关党建是省直机关各级党组织书记必须扛牢的政治责任。坚持牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,健全完善上下贯通、执行有力的党建工作责任制考核评价体系,优化考核指标设置,提升抓党建促发展、服务群众、解决难题等实效权重,坚决克服“重痕迹轻实绩、重材料轻落实”的考核倾向。改进考核方式方法,坚持日常考核与年度考核相结合、定性评价与定量评估相结合、机关自评与基层评议相结合,着重看党建工作在推动中心工作、服务高质量发展、解决民生诉求、防范化解风险上取得的实实在在成效。强化考核结果运用,把抓党建的实效作为评价党组织和党员干部工作实绩、评先评优等的重要依据,推动形成“抓好党建是最大的政绩”的鲜明导向。强化调研督导,督促党组织书记切实履行第一责任人职责,班子成员认真履行“一岗双责”,层层压实责任、逐级传导压力,确保机关党建各项任务落地落细落实。
(四)激励担当作为,提振干事“精气神”。习近平总书记强调:“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。”树立和践行正确政绩观,最终要落到真抓实干、担当作为上,体现在推动高质量发展的实际成效上。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲、加油助力。大力弘扬求真务实、真抓实干的优良品格,引导党员干部深入一线察实情、精准施策出实招、久久为功求实效,坚决反对弄虚作假、搞花架子、做表面文章。教育引导党员干部正确处理显绩与潜绩、当前与长远、局部与全局的关系,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,更要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,脚踏实地、真抓实干,奋力推动贵州高质量发展不断取得新成效。