保密法第八条规定，国家对在保守、保护国家秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的单位或者个人给予奖励。其中，“保守”，是指国家秘密知悉范围内的单位或者个人主动、积极地采取保密措施。“保护”，是指有关单位或者个人在国家秘密安全面临威胁时，及时采取保护措施。“改进保密技术、措施”，包括保密科技创新、保密管理创新等。为什么要建立保密奖励制度，这是因为，保密工作是一种国家责任，对于在保守和保护国家秘密、维护国家安全和利益方面作出显著成绩的单位和个人，国家有责任予以褒奖和鼓励。实施保密奖励制度，对于增强全体公民的保密意识，推动保密制度的落实和保密技术、措施的改进，将发挥更为有效的作用。